市建發[2013]171號
  各區縣住建局、各開發區建設管理部門,各預拌混凝土、預拌砂漿生產企業:
  在市委、市政府的統一部署下,全市上下正在開展一場聲勢浩大的治污減霾控制揚塵的攻堅戰,這場提升空氣質量水平的攻堅戰關係到市民的身體健康和幸福指數,也事關城市形象和可持續發展。優化生態環境是建設國際化大都市的內在要求,是市民群眾的熱切期盼,是重大的民生、民心工程,市委、市政府對開展治污減霾控制揚塵行動高度重視、態度堅決,把治污減霾工作放在經濟社會發展的重要位置,為此,各區縣、各開發區建設管理部門,各企業要進一步提高認識、統一思想,切實擔負起責任,以實際行動讓市民呼吸上清新的空氣,還老百姓一個藍天。為在改善我市空氣質量中做出貢獻,進一步加大預拌混凝土、預拌砂漿企業治污減霾揚塵治理力度,建設綠色、環保型的企業,現將有關事宜通知如下:
  一、進一步增強治污減霾、揚塵治理的責任感和緊迫感
  預拌混凝土和預拌砂漿企業緊鄰城區,生產過程大量使用水泥、摻合料等粉料物質,其設備設施的好壞、揚塵治理工作水平的高低都影響著我市城市空氣環境質量的改善,特別是最近已出現多起預拌混凝土及預拌砂漿罐車粉料撒漏、工作場地不硬化、料場不封閉或不覆蓋,粉塵排放超標等問題,產生了影響空氣質量的霧霾。為徹底治理霧霾影響,各區縣、各開發區建設管理部門,各企業要立即行動起來,積極負責任地參與到保衛藍天行動中,要高度重視揚塵治理工作的重要性及必要性,要制定切實可行的企業揚塵治理具體措施、實施細則,做到揚塵治理管理人員到位、責任落實到位、檢查整改到位,刻不容緩的將治污減霾、揚塵治理工作作為當前一項重要而緊迫的任務,迅速展開工作,確保預拌混凝土及預拌砂漿企業揚塵治理專項整治工作落到實處。
  二、進一步強化控制揚塵的基本標準和要求
  (一)基本要求
  1.廠區粉塵排放應符合《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2004)中的相關規定,粉塵應達標排放;
  2.廠區道路及生產作業區的地面面層應進行硬化;
  3.廠區道路應完好無損、清潔,車輛行駛時應無揚塵;
  4.廠區內非作業區的空地應進行硬化或綠化,廠區門前道路、環境按門前三包要求進行管理;
  5.攪拌系統必須封閉降塵,粉料筒倉必須有除塵裝置;
  6.砂石輸送帶廊側面封閉、上廊加蓋,砂石輸送帶廊下部有收料裝置;
  7.明確揚塵管理責任人,定期進行灑水、清掃,確保無揚塵無雜物,做到廠內清潔整齊,廠容文明。
  (二)骨料及廢渣堆放
  1.料場內粗細骨料堆場、配料倉及廢渣堆場應採用全封閉式或使用遮陽布全面覆蓋;
  2.骨料配料倉應進行空氣凈化處理,配置強制除塵設備;
  3.粉料筒倉應使用自動降塵設施,吹灰管應採用硬式密閉接口,無粉料物質溢出及粘附。
  (三)生產廢水和廢棄物處理
  1.預拌混凝土生產廠區應設置沉澱池;
  2.攪拌樓(站)、骨料堆場、混凝土回收設備、車輛清洗場地四周應設置排水溝,排水溝應與沉澱池連接;
  3.應有廢剩料的砂、石分離設施並正常使用。
  (四)車輛清洗
  1.各種專用運輸車輛在駛離生產廠區或施工現場前應進行沖洗,確保車容整潔、車體外觀無粘結物,車輪未帶泥沙,覆蓋嚴密無拋灑;
  2.預拌砂漿運輸車輛在向料罐輸料時應加掛防罩裝置,避免二次揚塵;
  3.各種專用運輸車輛在行使途經坡度較大或不平整道路時應謹慎駕駛,杜絕因劇烈震動引起拋灑。
  (五)預拌砂漿罐防塵
  1.輸入口加掛防罩裝置,輸料後立即進行密閉;
  2.出料設備運轉正常,嚴禁未拌水乾粉出料。
  三、進一步落實責任嚴格管理
  各區縣、各開發區建設管理部門要嚴格落實市政府頒發的《西安市冬季保衛藍天行動方案》並按照市治污減霾工作領導小組辦公室《關於啟動空氣質量應急保障措施的緊急通知》精神,加大對轄區的預拌混凝土和預拌砂漿企業揚塵治理情況進行專項檢查,發現問題責成整改。各預拌混凝土及預拌砂漿企業要根據本通知要求認真進行自查,凡達不到控制揚塵標準和要求的要立即進行整改,把防治揚塵要求落實到各個工序,實現物料堆放、產品生產、車輛運輸全過程控制;市建委重申:
  1、對達不到控制揚塵標準和要求的生產企業,一律責令停產治理,整改不達標的不得開工生產;
  2、對整改到位後出現污染反彈,檢查中發現2次以上揚塵污染問題的企業,降低或取消其企業信用評價等級,降低或吊銷企業資質或取消備案;
  3.對揚塵嚴重影響空氣質量的企業,將通過新聞媒體進行曝光;
  4.根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法規,對整改不到位仍造成揚塵污染的企業處二萬元以上五萬元以下罰款。
  從發文之日起,市建委與區縣、開發區建設管理部門將組織對預拌混凝土及預拌砂漿企業揚塵整治落實情況進行專項檢查,發現未按本通知要求治理揚塵的企業嚴肅處理。望各企業從生態文明建設大局出發,提高認識,強化管理,實現企業綠色發展、清潔發展、科學發展,為全市治污減霾做出突出貢獻。
  2013年10月29日  (原標題:西安市城鄉建設委員會關於進一步開展預拌混凝土暨預拌砂漿企業治污減霾控制揚塵專項治理工作的通知)
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